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十堰竹山:“五措并举”强化驻村干部管理 激发扶贫活力

党员生活网消息:为坚决打好打赢脱贫攻坚战,十堰市竹山县精准施策,建立健全脱贫攻坚指挥系统,推行驻村工作队量化管理,对驻村工作组和驻村干部进行实绩测评,着力提高驻村干部精细化管理水平,进一步强化驻村干部自我约束力,切实增强帮扶效果。

加强组织领导,健全管理体系。搭建联镇、包村、抓户的“一把手”负总责、三级书记抓扶贫、全县动员抓党建促脱贫网络。从竹山县纪委、组织部、科协等单位抽调8名干部组建驻村管理办公室,履行协调全县驻村工作队的选派和日常管理、干部包保贫困户,组织工作队每月考勤通报、半年考核、年度考核和作风督查等职责。从职能强的县直部门、综合能力强的科级干部中选拔17名扶贫片长,兼任乡镇党委副书记,主要履行对本乡镇扶贫工作巡村督办、上下联络协调的职责。在各乡镇组建驻村办,由乡镇扶贫片长、组织委员、纪委副书记、攻坚办主任组成,在乡镇党委领导和县驻村办指导下开展工作,履行对驻村工作队的日常管理和信息报送。

坚持选优配强,保证驻村力量。认真落实“每个贫困村都有驻村工作队、每只工作对不少于三人、工作队长和第一书记由科级干部担任”和“硬抽人、抽硬人”的要求。根据半年考核、年度考核、纪律督查结果和派驻单位申请,对作风不实、履职不力或单位及职务变动、身患重病的驻村工作队员进行调整,切实强化驻村帮扶工作力量。制定《关于加强选派(选聘)到村担任村党组织书记管理的通知》,从机关事业单位选派(聘)的47名村党组织书记到村履职。

完善制度体系,强化日常管理。结合实际,修订完善了驻村办、驻村工作队、帮扶单位、包保干部的职责任务,建立健全了驻村工作队属地管理、考勤管理、请销假审批、业务培训、工作例会、作风督查、召回管理、入户走访等各项制度。将工作队员党组织关系一律转接到乡镇、村,接受乡镇党委领导。把各级工作队纳入统一管理,认真落实第一书记、专职队员“三在”工作机制和“5天4夜”考勤要求。每周统计考勤,每月编发通报,作为工作队员领取交通生活补助的参考依据。工作队员因公因私请假1天以上,严格履行书面请销假手续,分不同类别报领导审批。乡镇扶贫片长参与乡镇党委每月研究一次精准扶贫工作,每月召集一次驻村第一书记工作例会,总结分析工作成效和存在的问题,学习传达上级精神,安排当前重点工作,开展业务培训。驻村办配合县纪委监委开展扶贫领域专项巡查和驻村干部作风督查,先后抽调60余人组建8个专班对17个乡镇开展拉网式巡察,平时每个月都有明察暗访某先后约谈驻村干部及单位负责人47人次,给予党纪政务处分2人。

注重激励保障,激发工作动力。建立健全了政治上激励、工作上支持、生活上关心、待遇上保障等政策措施。树立在脱贫攻坚一线培养锻炼、考察识别、提拔重用干部的鲜明导向,脱贫攻坚期内所有干部提拔重用一律考察扶贫帮扶成效。汉江师院副教授、驻柳林乡公祖村工作队员金梅被央视宣传,金梅荣登2019年4月“中国好人榜”。今年以来,15名在精准脱贫中表现优异的干部被提拔重用,更好推动了干部在脱贫一线履职尽责人。对驻村工作队员单独考核,按30%评定优秀等次,在“七一”和全县精准扶贫大会上表彰奖励一批优秀扶贫片长、第一书记、驻村工作队员和扶贫帮扶先进单位。县委组织部督办派驻单位和驻村办共同配合,保证各驻村工作队达到办公设施“六个一”和生活设施“九有”标准,为所有驻村工作队员购买人身意外伤害保险,对因公负伤或生病住院的工作队员进行走访慰问,协调县财政落实驻村工作队工作经费补助,县级预算单位的每支驻村工作队2018年按3万元、2019年按5万元标准给予保障。

考勤考绩并重,提升帮扶成效。建立完善以驻村工作队考勤为基础、考绩为目标,组织考核和群众反映相结合的考核评价机制,督促驻村干部认真履行驻村扶贫“十项职责”,同时协助落实县委交办的一些临时任务。今年以来,驻村工作队发挥协助、指导、监督的作用,在入户走访、宣传扶贫政策、核实农民信息、制定脱贫规划、发展脱贫产业、推进易迁建房、村两委换届选举、加强基层组织、提高群众满意度等方面做了积极贡献,成为全县精准扶贫精准脱贫的主力军。 (通讯员 龙世成 华伟)

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